人手短缺是一方面，重要的是资金不足，没有足够的抗震救灾物资，房子塌了，救出来的人无处可去，在大街上流荡，一家老小住个破帐篷，吃饭连个锅都没有，顺着一条街往前看，几百个帐篷连成一片，简直就是非洲难民营，惨不忍睹。

住宅安排不了，食物也不够，虽然每天都有十辆军车来到江城，把方便面矿泉水送来，但是每天来索要食物的受灾群众还是络绎不绝，仍然有人吃不饱饭，周振忠忙的焦头烂额，眼泡红肿，已经连续两天两夜......